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关于印发《桂林市必赢365bet手机_365bet注册网站_365bet如何设置中文合作社开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》的通知
2017-04-09 23:09:11   

        

 

市社机关各科室、各直属企业:

    现将《桂林市必赢365bet手机_365bet注册网站_365bet如何设置中文合作社开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》印发你们,请认真贯彻执行。

 

 

中共桂林市必赢365bet手机_365bet注册网站_365bet如何设置中文合作社党组

2017年3月28日

 

附件1:

桂林市必赢365bet手机_365bet注册网站_365bet如何设置中文合作社开展贯彻落实

中央八项规定精神“回头看”工作方案

 

    根据 《中共桂林市委员会关于印发〈桂林市开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案〉的通知》﹙市发〔2017〕10号﹚精神和统一部署,为不折不扣抓好“回头看”反馈意见整改,把纠正“四风”往深里抓、实里做,防止“四风”问题反弹回潮,市社党组决定,从2017年3月至7月在市社机关、直属企业开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作,并制定本方案。

一、任务目标

通过对党的十八大以来贯彻落实中央八项规定精神情况进行自检自查,全面梳理贯彻执行中央八项规定精神、纠正“四风”工作情况,总结经验成效,紧盯老问题,深挖隐形、变异“四风”问题,健全完善制度机制,深化标本兼治,持之以恒、锲而不舍纠正“四风”,为我市必赢365bet手机_365bet注册网站_365bet如何设置中文社系统深化综合改革提供作风和纪律保障,推动必赢365bet手机_365bet注册网站_365bet如何设置中文事业不断取得新进展。

二、工作内容

(一)查安排部署,看主体责任是否落实到位

1.检查市社党组、机关、直属企业是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为加强党风廉政建设的重要内容,常抓常议,长抓长管;

2.检查市社党组、机关、直属企业是否结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育,严格干部队伍教育管理;

3.检查市社党组、机关、直属企业是否重视对中央巡视组、自治区党委巡视组和市委巡察组巡视(巡察)反馈意见的整改,及时研究巡视(巡察)整改重大事项,部署推动巡视(巡察)整改落实;

4.检查市社党组、机关、直属企业是否重视对中央八项规定精神、自治区党委和市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》(简称《实施办法》)以及市委、市纪委纠正“四风”问题系列工作的部署落实,在具体工作中是否将整治“四风”问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。

(二)查制度建设,看纪律要求是否从严从紧

1.是否结合本单位实际,出台细化贯彻落实中央八项规定精神和自治区党委、市委《实施办法》的具体措施;

2.是否结合本单位实际,抓好中央、自治区、市有关制度承接配套,就规范“三公”经费管理、职务消费、接待工作和办公用房管理等方面出台配套制度;

3.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定,有无违反自治区纪委提出的“十个严禁”,特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。

(三)查监督检查,看“四风”整治是否严谨有效

1.是否建立健全监督渠道,充分利用来访、来电、邮件等举报方式,引导群众参与监督;

2.是否将遵守政治纪律和政治规矩、落实历次巡视(巡察)整改意见、学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(简称《若干准则》)、《中国共产党问责条例》(简称《问责条例》)等党内法规列入日常监督检查内容,强化纪律规矩意识;

3.是否紧盯年节假期,在重要时间节点、重要工作推进阶段,综合运用明察暗访、专项检查、信访核查等方式加大监督检查力度;

4.是否对监督检查发现的突出、倾向性问题,有针对性地开展集中整治,措施是否有力,成效是否明显。

(四)查纪律审查,看执纪监督是否持续有力

1.是否将违反中央八项规定精神和自治区党委、市委《实施办法》的问题列入纪律审查重要内容,成效如何,本单位是否存在违反中央八项规定精神问题纪律审查空白点;

2.是否及时查处违反中央八项规定精神问题,有无压案不查、隐瞒不报等情形;

3.是否及时查处对中央巡视组、自治区党委巡视组和市委巡察组巡视(巡察)意见整改落实不重视、不及时、不到位等问题,有无不查处、不纠正、不问责等情形;

4.是否重视对重点问题线索的督办和曝光,对上级纪委转办、督办问题线索是否及时核实查处,对查处的典型案例是否定期点名道姓通报曝光。

(五)查工作效果,看“一案三查”是否贯彻执行

1.检查各单位开展专项治理的工作成效,突出问题是否得到切实整改,监管责任是否得到有效落实,防止“四风”问题反弹回潮;

2.检查市社党组是否严格贯彻《问责条例》,对落实中央八项规定精神不力,作风建设流于形式,导致不正之风得不到有效治理的单位和部门党委(党组)、纪委(纪检组)和党的领导干部进行严格问责,有无有责不问、问责不严的问题。

三、工作步骤

“回头看”工作为期四个月,2017年3月底前制定方案,4月上旬召开市社机关、直属企业动员会部署启动,2017年7月上旬结束。分自查自纠、重点检查、健全机制三个阶段进行,各阶段工作可以交叉进行,统筹推进。

(一)动员部署,自查自纠阶段(4月上旬)

1.开展动员部署,压实工作责任。认真对照中央八项规定精神和自治区党委、市委《实施办法》以及市贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作部署要求,做好本单位“回头看”的学习动员和安排部署,结合自身实际,成立领导小组,制定工作方案,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保活动取得实效。

2.全面自查自纠,形成自查报告。紧紧围绕“回头看”工作主要内容,认真开展自查自纠,逐项梳理分析,查准、查实本单位突出问题,列出问题负面清单,形成自查报告。自查报告(纸质版和电子版,附问题清单)经单位主要领导签字后于4月10日前报市社监察室。

3.开展系统检查,落实监管责任。结合今年中央巡视组对广西巡视“回头看”反馈意见,以及监督检查、执纪审查、巡察发现的突出问题,在市社机关、直属企业重点对违规发放津贴补贴,违规私设“小金库”,公款支付由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费,违规取酬,领导干部办公用房,违规使用会议费和培训费,违规使用公车和私车公养,等开展系统检查,进一步巩固专项治理成效。

(二)问题导向,重点检查阶段(4月中旬至5月下旬)

针对重点领域、突出问题开展专项检查活动,4月中旬起,市社贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作领导小组将组织检查整顿形式主义和官僚主义情况,重点重点整治文山会海、照抄照转,上有政策、下有对策,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等突出问题,和党员干部执行廉洁自律纪律规定情况。开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作情况和隐形“四风”问题。严肃查处以形式主义、官僚主义方式对待党中央和自治区党委决策部署,对中央巡视组和自治区党委巡视组、市委巡察组巡视(巡察)意见整改落实不重视、不及时、不到位和无视中央八项规定精神,我行我素、顶风违纪,违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、违规发放津补贴或福利、大办婚丧喜庆等突出问题,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、推进“回头看”工作走过场、执行党内法规变形走样以及巡视(巡察)整改落实不到位的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。

(三)整改落实,健全机制阶段(6月上旬至7月上旬)

1.建立问题清单。对本次“回头看”自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题,要及时进行梳理,建立问题清单,提出整改方案,明确责任,限期整改,问题集中的要进行专项整治。

2.健全长效机制。重点检查阶段结束后,贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作转入常态化治理,要在健全长效机制上下功夫,对存在的薄弱环节查漏补缺,及时修订完善制度规定,编密制度笼子。要注重“回头看”成果的运用,牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯,强化制度刚性约束,做到令行禁止、不搞例外,推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。

3.定期通报曝光。要加大通报曝光力度,用身边事教育身边人,有效发挥震慑和警示教育作用,定期点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神问题典型案件。

4.认真总结落实。及时将“回头看”工作开展和整改落实情况书面报告(纸质版和电子版,)经单位主要领导签字后于6月30日前报市社监察室。

四、工作要求

(一)加强领导

加强学习教育,提高思想认识,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,充分认识开展“回头看”工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施,扎实开展“回头看”工作。

(二)明确分工

市社相关科室要认真履行职责,各司其职、密切配合,形成工作合力,确保“回头看”工作各项任务要求落到实处。监察室牵头开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”监督检查。

(三)突出重点

要突出问题导向,把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上,紧盯老问题,注意发现“四风”新动向、新情况。紧盯任务,倒排工期,不得避重就轻、敷衍应付,坚决防止走过场。对自查和督查中发现的问题要即知即改、立行立改、全面彻底整改,做到问题不查清坚决不放过、责任不追究坚决不放过、整改不彻底坚决不放过,确保检查实效。

(四)严肃问责

领导小组要督促各单位认真开展“回头看”工作。强化责任追究,对存在的突出“四风”问题,开展“一案三查”,既要从严处理直接责任人,还要追究失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

 

 

附件:1.桂林市必赢365bet手机_365bet注册网站_365bet如何设置中文合作社展贯彻落实中央八项规定精神“回头看” 工作领导小组及办公室人员名单

2.开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作任务分工表

3.贯彻落实中央八项规定精神“回头看”自查自纠问题发现清单一览表

4.制定落实中央八项规定精神相关制度情况统计表

5.制定落实中央八项规定精神相关制度情况明细表

6.公务开支预决算情况统计表

7.贯彻落实中央八项规定精神“回头看”重点检查发现问题汇总表

8.贯彻落实中央八项规定精神“回头看”重点检查发现问题统计表

9.贯彻落实中央八项规定精神“回头看”查处“四风”问题情况一览表

10.贯彻落实中央八项规定精神“回头看”查处“四风”问题立案查处情况列表

11.贯彻落实中央八项规定精神“回头看”查处“四风”问题“一案双查”列表

12.全市贯彻落实中央八项规定精神“回头看”查处“四风”问题问责情况列表

 

附件2:

 

桂林市必赢365bet手机_365bet注册网站_365bet如何设置中文合作社开展贯彻落实

中央八项规定精神“回头看”工作

领导小组及办公室人员名单

 

一、领导小组成员名单

组  长:唐纪文  党组书记、  理事会主任

黄永文  党组副书记、监事会主任

副组长:何宗良  党组成员

        王焕喜  党组成员、纪检组长

唐行知  党组成员、理事会副主任

谢岳武  党组成员

成  员:刘 坚   办公室主任

廖 忠   人事劳动保障科科长

        陈德民  社有资产科科长

        江伟玲  财务审计科科长

付同和  经济发展科科长(负责监察室工作)

领导小组下设办公室,办公室主任由王焕喜同志兼任。

二、领导小组办公室成员名单

主  任:王焕喜  (兼)

成  员:刘 坚   办公室主任

廖 忠   人事劳动保障科科长

        陈德民  社有资产科科长

        江伟玲  财务审计科科长

付同和  经济发展科科长(负责监察室工作)

 

领导小组办公室设在监察室,主要职责是贯彻执行领导小组的部署和要求,承担领导小组日常工作;组织协调各工作组开展工作;及时收集汇总有关情况上报领导小组;完成领导小组交办的其他工作任务。

 

 

附件3:

 


 

市必赢365bet手机_365bet注册网站_365bet如何设置中文社开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作任务分工表

 

序号

任务分工

责任单位(排在

首位为牵头单位)

1

部署贯彻落实市社《实施办法》监督检查

监察室

2

开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”监督检查;组织检查整顿形式主义和官僚主义情况,重点整治文山会海、照抄照转,上有政策、下有对策,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等突出问题

监察室

3

加大对“为官不为”的组织处理力度,对不担当、不干事的领导干部进行问责

人事劳动保障科

4

加大对贯彻落实中央八项规定精神的宣传报道力度,加强舆论引导,积极营造良好的社会氛围

办公室

5

加大审计力度,扩大审计覆盖面,紧盯违反中央八项规定精神问题开展审计监督检查

财务审计科

6

履行监管责任,负责开展领导干部办公用房系统检查工作

办公室

7

履行监管责任,负责开展违规配备使用公务用车和私车公养系统检查工作

办公室

8

履行监管责任,负责违规发放津贴补贴、直属企业工作经费支出检查工作

财务审计科

人事劳动保障科

9

履行监管责任,负责违规私设“小金库”专项治理,公款支付由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费等问题,违规使用会议费和培训费,单位内部食堂公款消费,违规开展公务考察系统检查工作

财务审计科

 

10

履行监管责任,负责违规取酬系统检查工作

人事劳动保障科

 

附件3

 

贯彻落实中央八项规定精神“回头看”自查自纠问题发现清单一览表

 

填报单位(盖章):

编号

存在问题单位

存在问题主要内容

整改措施

整改时限

整改责任人

姓名

职务

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:                                            联系电话:

 

填表说明:

1.本表报送2次(4月8日和7月8日各1次),统计时间从3月15日至报送时间。自查自纠单位要认真填写,经单位主要负责人签字审定后报上一级党组织和纪检监察机关,各县区各部门各单位负责汇总所辖单位的数据,纸质版和电子版一并报送。

2.“存在问题单位”栏应填写具体县区、乡镇(办事处)及所辖部门、站所。

3.“整改责任人”栏应填写存在问题单位的党政主要领导或纪委(纪检组)主要负责人。

 

 


 

附件4

 

制定落实中央八项规定精神相关制度情况统计表

 

填报单位(盖章):

项目

合计

按制度类型

公款

接待

方面

公款

旅游

方面

配备使用

公务用车

方面

楼堂馆

所建设

方面

发放津补贴或福利方面

收送礼品礼金方面

婚丧

喜庆

方面

其他

2013年1月以来制定制度数量

 

 

 

 

 

 

 

 

 

“回头看”期间制定制度数量

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2013年1月以来修订制度数量

 

 

 

 

 

 

 

 

 

“回头看”期间修订制度数量

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:                                           联系电话:

填表说明:

1.“回头看”期间指3月15日—7月10日期间。本表报送2次(4月8日和7月8日各1次),4月8日报送2013年1月至2017年3月31日的数据,7月10日报送2013年1月至2017年7月10日的数据,纸质版和电子版一并报送。

2.制度是指以市、县区的党委、政府、纪委及其办公室名义制定的制度规定;以市直单位和中央、自治区驻桂林有关单位党委(党组)、纪委(纪检组)名义制定的制度规定;下属单位及职能部门制定的制度不统计在内。

3.包含2种以上项目的综合性规定和表中没有列明的项目都统计在“其他”栏。

附件5

 

制定落实中央八项规定精神相关制度情况明细表

 

填报单位(盖章):

序号

制度名称

制度类型

发文时间

发文单位

修订时间

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:                                         联系电话:

 

填表说明:

本表报送2次(4月8日和7月8日各1次),4月8日报送2013年1月至2017年3月31日的数据,7月10日报送2013年1月至2017年7月10日的数据,纸质版和电子版一并报送。

 

 

 


 

附件6

 

公务开支预决算情况统计表

 

填报单位(盖章):

时间

科目

2013年

2014年

2015年

2016年

2017年1—6月

公务车辆购置及运行费

预算

 

 

 

 

 

决算

 

 

 

 

 

公务接待费

预算

 

 

 

 

 

决算

 

 

 

 

 

因公出国

(境)费

预算

 

 

 

 

 

决算

 

 

 

 

 

会议经费

预算

 

 

 

 

 

决算

 

 

 

 

 

合计

预算

 

 

 

 

 

决算

 

 

 

 

 

填表人:                                       联系电话:

填表说明:

各县区各部门各单位数据务必与报送市财政局的数据一致。本表报送2次(4月8日和7月8日各1次),4月8日报送2013年—2016年公务开支预决算情况统计;7月10日报送2017年1—6月公务开支预决算情况统计,纸质版和电子版一并报送。

附件7

 

贯彻落实中央八项规定精神“回头看”重点检查发现问题汇总表

(供填报数据用)

 

填报单位(盖章):

开展检查次数

组成检查组人数

组织检查组个数

发现问题个数

整改问题

转党政纪处分立案人数

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表说明:

各县区各部门各单位负责汇总上报市纪委(径送党风政风监督室)。本表报送4次(4月15日、5月15日、6月15日、7月10日各1次),统计时间从3月15日至报送时间,纸质版和电子版一并报送。

 

 

 

 


 

附件8

 

贯彻落实中央八项规定精神“回头看”重点检查发现问题统计表

(供检查组填报)

 

填报检查组名称:

编号

存在问题单位

存在问题主要内容

问题类型

发生时间

问题单位主要负责人

姓名

职务

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:                 联系电话:                          组长签名:

 

填表说明:

1.本表由被检查单位和检查组共同填写,经检查组整理汇总后保存,无需上交,由各县区各部门各单位留存备查。

2.“存在问题单位”栏应填写被检查的具体单位名称,“问题单位主要责任人”栏应填写存在问题的被检查具体单位的党政主要领导。

3.“问题类型”主要是指:①以形式主义、官僚主义方式对待党中央、自治区党委和市委决策部署。②无视中央八项规定精神。③违规公款吃喝。④公款旅游。⑤违规配备使用公车。⑥违规发放津补贴或福利。⑦违规收送礼品礼金。⑧楼堂馆所违规问题。⑨大办婚丧喜庆。⑩其他“四风”问题。

 


 

附件9

 

贯彻落实中央八项规定精神“回头看”查处“四风”问题情况一览表

 

填报单位(盖章):

问题类型

信访

举报

(件)

线索

排查

(件)

初核

(件)

立案

查处

问题数

党纪政纪处理人数

其他

处理方式

人数

“一案双查”

问题数

问责

人数

通报

曝光

问题数

小计

厅级

处级

科级及

以下

其他

人员

以形式主义、官僚主义方式对待上级党委、政府方式对待党中央决策部署

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

违规公款吃喝

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公款国内旅游

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公款出国(境)旅游

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

违规配备使用公车

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

违规发放津补贴或福利

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

违规收送礼品礼金

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

楼堂馆所违规问题

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

大办婚丧喜庆

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其他“四风”问题

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:                                          联系电话:

填表说明:

1.统计本县区本部门本单位各级纪检监察机关在“回头看”工作期间查处“四风”问题情况。

2.“其他处理方式”包括诫勉谈话、组织处理等。

3.本表每月报送1次,每月30日前报送当月数据,分别在4月30日、5月30日、6月30日、7月10日报送,应与附件10—12的数据相符,纸质版和电子版一并报送。

附件10

 

贯彻落实中央八项规定精神“回头看”查处“四风”问题

立案查处情况列表

填报单位(盖章):

姓名

单位

时任

职务

级别

主要违纪事实

违纪事实发生时间

立案

时间

立案

机关

结案

时间

给予党政纪处分情况

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:

                                       联系电话:

填表说明:

本表每月报送1次,每月30日前报送当月数据,分别在4月30日、5月30日、6月30日、7月10日报送,应与附件9的数据相符,纸质版和电子版一并报送。

附件11

 


 

贯彻落实中央八项规定精神“回头看”查处“四风”问题“一案双查”列表

填报单位(盖章):

姓名

单位

时任

职务

级别

主要违纪事实

违纪事实发生时间

立案

时间

立案

机关

结案

时间

给予党政纪处分情况

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:                                       联系电话:

 

填表说明:

本表每月报送1次,每月30日前报送当月数据,分别在4月30日、5月30日、6月30日、7月10日报送,应与附件9的数据相符,纸质版和电子版一并报送。

附件12

 

贯彻落实中央八项规定精神“回头看”查处“四风”问题问责情况列表

 

填报单位(盖章):

姓名

单位

时任职务

级别

问责情况简要

处理方式

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:                                       联系电话:

 


 

填表说明:

1.“处理方式”包括诫勉谈话、组织处理等。

2.本表每月报送1次,每月30日前报送当月数据,分别在4月30日、5月30日、6月30日、7月10日报送,应与附件9的数据相符,纸质版和电子版一并

 


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